Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (DzU z 1997 r. nr 139, poz. 934, z późn. zm.) w art. 1 określa zasady tworzenia i działania funduszy emerytalnych, czyli prawnych, których przedmiotem działalności jest gromadzenie środków pieniężnych i ich lokowanie z przeznaczeniem na wypłatę członkom funduszy po osiągnięciu przez nich wieku emerytalnego.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy składki wpłacone do funduszy, nabyte za nie prawa oraz pożytki z tych praw stanowią ich aktywa. Idąc dalej w myśl art. 81 uzyskanie członkostwa w otwartym funduszu emerytalnym następuje z chwilą zawarcia umowy z funduszem. Zawierając umowę tylko z jednym otwartym funduszem emerytalnym, z zastrzeżeniem art. 84, osoba występująca z wnioskiem o przyjęcie do funduszu może wskazać imiennie jedną lub więcej osób, na których rzecz ma nastąpić, po jej śmierci, wypłata środków niewykorzystanych zgodnie z art. 131 ww. ustawy. Ponadto w myśl art. 83 ust. 1 osoba występująca z wnioskiem o przyjęcie do funduszu jest obowiązana złożyć pisemne oświadczenie o stosunkach majątkowych istniejących między nią a jej małżonkiem, a jeżeli między małżonkami nie istnieje wspólność ustawowa - dokumentować także sposób uregulowania tych stosunków. Powyższy obowiązek ciąży także na członku otwartego funduszu, który zawarł związek małżeński po zawarciu umowy z funduszem. Zgodnie z art. 134 ust. 1 otwarty fundusz emerytalny, zarządzany przez powszechne towarzystwo emerytalne, może pobierać opłaty wyłącznie w następujący sposób:
1) w formie potrącenia określonej procentowo kwoty z wpłacanych składek, z zastrzeżeniem, że potrącenie to jest dokonywane przed przeliczeniem składek na jednostki rozrachunkowe;
2) w formie potrącenia w momencie dokonywania wypłaty transferowej określonej kwoty ze środków na rachunku członka funduszu, z zastrzeżeniem, że może to nastąpić tylko wówczas, gdy od dnia wpływu pierwszej składki na rachunek członka w tym funduszu do dnia dokonania wypłaty transferowej do innego funduszu upłynęło mniej niż 24 miesiące;
3) w formie potrącenia w momencie dokonywania opłaty transferowej kwoty stanowiącej równowartość 4% kwoty najniższego wynagrodzenia ustalanej przez ministra właściwego do spraw pracy, na podstawie art. 77 (4) Kodeksu pracy, niezależnie od kwoty, o której mowa w ust. 2.
Mając na uwadze art. 134 ust. 1 pkt 2 ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych w kwestii pobierania opłat przez otwarte fundusze emerytalne, mam pytania do pana ministra:
1. Czy pan minister zdaje sobie sprawę z tego, iż art. 134 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy prowadzi do paradoksalnej sytuacji, gdzie członkowie, którzy zmieniają fundusz, muszą ponieść koszty tej zmiany (wnieść opłatę), mimo że od dnia podpisania przez nich umowy z pierwszym funduszem upłynęły 24 miesiące z powodu zbyt późnego przekazywania składek do funduszy przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych?
2. Czy pan minister uzna za stosowne i konieczne, biorąc pod uwagę istniejące i niezawinione przez ubezpieczonych zaległości, wprowadzenie zmiany przepisu art. 134 ust. 1 pkt 2 likwidującej obciążenie opłatami z tego tytułu członków funduszy emerytalnych?
Z poważaniem
Poseł Renata Szynalska
Kalisz, dnia 22 czerwca 2001 r.